沈健说，省教育厅将着力构建以江苏开放大学为龙头，以社区大学、社区学院为骨干，以社区教育中心和居民学校为基础的社区教育网络体系，满足各类居民学习提高和修身益智需求。 省教育厅继续实施社区教育基础能力建设工程，到2015年，全省70%的城区、50%的县（市）、50%的乡镇（街道）达到社区教育示范区建设标准，切实提高社会教育发展能力。

    沈健指出，省教育厅将着力加强社会教育机构队伍建设，加大教师培训经费投入，积极创造条件，使社区大学、社区学院的教育和管理人员5年内都能接受一次省级培训。努力为社会教育发展提供保障，把社会教育工作纳入教育改革发展规划，作为教育现代化建设的重要内容，制订社会教育年度考核指标，将社会教育纳入督导考核范围。加强社会教育研究，及时总结各地社会教育经验，加强新闻宣传工作，为社会教育发展营造良好氛围。

    沈健强调，省教育厅将积极推动江苏开放大学改革发展。加快“江苏终身教育学分银行”建设，建设学分认证服务体系和信息服务平台，成立学分银行管理委员会，出台学分银行管理办法。积极支持江苏开放大学举办面向老年群体的学历教育，积极支持江苏开放大学以市、县开放大学为依托，以老龄协会等老年社会组织为纽带，加强与社会老年教育机构合作，利用广播、电视、互联网等现代传媒开展老年教育，建设覆盖城乡、多层次、多形式的老年教育网络体系。充分利用开放大学的开放性办学模式、信息化办学手段、区域性建设布局、多层次教育形式，提高社区教育覆盖率，提升社区教育水平。