发展社区教育 构建和谐社区

南苑街道社区教育工作委员会

二00五年四月二十三日

科技的进步、生产力的提高、社会的变革，使人们对知识经济及开发智力教育问题的认识越来越充分，终身教育和终身教育的理念也逐渐深入人心，而作为实现终身教育理念的有效途径——社区教育也就得到了迅速发展。

一、什么是“社区教育”

“社区教育”是指以社区为范围，以社区内全体居民为对象，同社区民众利益和社区发展的需要紧密相连，以建设和发展社区、消除社会问题、全面提高社区成员的素质和生活质量构建和谐社会为目的的教育活动的综合体。

从事社区教育工作研究的某教授把社区教育概念作了如下归纳：１、社区教育的对象是社区全体成员；２、社区教育是为社区内所有成员提供的教育服务；３、社区教育的目的，一是为了培养社区成员的社区意识，提高他们的整体素质和生活质量，二是为了解决社区问题、构建和谐社会，推动社区发展；４、社区教育是学校和社区相互开放、沟通和结合的产物，需要社区内所有的教育机构、教育力量、教育资源、教育功能之间的协调整合。

二、“社区教育”的独特性

社区教育具有独特的个性，它是教育同社会的结合过程，是在社区范围内体现教育社会化和社会教育化，它通过并利用教育、提高社区成员的素质，搞好社区建设以实现社区发展。它能把教育与社会结合在一起，使其既具有教育的特性，又有社会的特性。在社区教育这个舞台上，文化、科技、卫生、体育、法律、道德、经济等都可以发挥其作用。此外，它不仅能教育人、改善社会风气，优化生存环境，提高社区成员的生活质量，而且还能组织协调各方面的力量，把社区内的各类教育形态、各种教育机构、各种教育力量和教育资源形成整体，共同搞好社区建设，构建和谐社会，促进社区发展，这一切决非普通教育所能做到的。

三、“社区教育”的发展性

社区教育的发展性主要体现在它不仅能适应社会的发展，随着形势的发展而不断调整自己的目标和任务，而且还能动地促进教育的改革和发展，促进社区建设和社区发展，从而推动社会前进。在我国，社区教育的兴起阶段，主要是适应社会支持教育，动员社会来关心教育青少年的形势要求，所以当时社区教育对象以中小学生为主，工作的重点放在教育的社会化上，这对促进社会尊师重教风气的形成、办学条件的改善、育人环境的优化以及教育改革和发展，起到了积极的作用。随着我国经济的转轨，并在国际社区教育思想的影响下，我国广大社区工作者已把社区教育的概念从狭隘的学校教育圈子中跳了出来，把社区教育工作的重心由原来侧重抓教育社会化，为搞好学校教育工作服务转到注重抓社会教育、培训。进入２１世纪后，面对新的形势，社区教育工作的重心又在逐渐转移：社区教育的大教育观念更加明确，工作重心已转向社区全体成员和社区组成单位，积极创造良好的社区教育氛围，构建学习型社区上来。这种工作重心的转移，能动地应顺了今天科技突飞猛进和市场经济发展的形势需要，推进了经济和社会的发展，从而使社区教育自身也得到了发展，为创建学习型社区奠定了坚实的基础。

下面就如何发展社区教育、构建和谐社区谈几点做法：

１、政府重视和政策支持。通过政府途径宣传社区教育意义，号召居民支持并积极参加社区教育活动；把社区教育作为政府职责之一，在经费、人员、设施等方面给予投入，并给予经常性的关心指导；把社区教育纳入地方发展规划。

２、加强宣传，构建和谐社区。街道通过各种形式的宣传，扩大社区教育的影响，南苑街道前不久在兴达广场举办了“邻里节”系列活动。倡导邻里之间宽容为怀，以德相邻，相互帮助，共创和谐社区。

３、健全社区工作管理组织，构建和谐社区。街道各社区学习点制订市民教学计划，开展不同层次、不同形式的教育培训活动。

4、发展社区教育，构建和谐社区没有固定的模式，但发展的趋势是为了适应对社会和自然界认识的不断深入，社会不断发展需要每个人所掌握的知识要不断更新，这就需要不断的学习来“充电”，以适应社会环境的发展，适应不同角色转换。终身学习已成为人们生存与发展的需要。通过宣传使社区市民充分认识到社区教育对个人适应社会发展的重要性，主动要求学习并积极投身到社区教育中来。

构建和谐社区的任务，需要加强和发展社区教育，通过加强社区教育，提高社区内广大居民的各方面素质，特别是思想政治水平和社会主义道德水平的提高，为正确处理好邻里之间的关系和家庭之间的关系，构建和谐社会，打下坚实的思想基础，为社区的和谐创造良好的条件。我街道国泰民安社区通过社区教育活动，提高了社区内居民的文明素质，能及时主动正确地处理好家庭之间、邻里之间的各种纠纷，居民之间相互尊重，相互帮助，相互关心，和睦相处，2004年该社区7栋荣获了国家级文明楼栋的称号。