整合资源 发挥优势 提高社区青少年素质教育实效
建邺区南湖街道社区教育办公室 王志斌
建邺区南湖街道位于南京市西南，与美丽的莫愁湖仅一路之隔。占地约2平方公里，常住人口6.3万，2万多户居民，是上世纪80年代初兴建的密集型生活区。街道辖有9个社区，中小学、幼儿园11所，在校学生、幼儿和社区青少年共13000余人。
多年来，南湖街道工委、办事处高度重视社区青少年教育，把青少年教育纳入重要议事日程，强化了工作机制，不仅在组织网络上保障，更在经费场所上落实。有效的运行机制，确保了社区青少年教育能够经常化、制度化、规范化的开展，取得了明显的成效。街道先后多次被评为省、市、区关心下一代工作先进集体、江苏省小公民道德建设示范基地、南京市科技教育示范基地、区社区教育工作先进单位。全国政协、中央文明办、民政部、团中央、中关工委及省市教育、宣传、关工等部门领导先后莅临视察指导社区青少年教育工作，都给予了较高的评价。
我们充分依托社区，整合社区教育的人力、物力、财力和场地等一切社会资源，因地制宜并有创意地构建了有助于提高教育实效的社区青少年教育的总体思路、目标、内容、策略、途径、形式和方法，积极开展青少年教育活动，为孩子们健康成长进行了积极探索。
一、加大投入，挖掘资源，开辟多门类的社区青少年教育阵地
近年来，街道工委坚持以“巩固基础，发展阵地，深化内容”为思路，自家压力，多渠道筹集资金，把建立和完善教育阵地作为社区青少年教育的重要抓手，设点铺面，形成了一系列有利于青少年教育活动、促进他们健康成长的阵地平台。
一是建立青少年服务中心和少儿活动中心。在街道社区服务中心开辟固定场地和设施，设立青少年维权服务站、法制园地、书报阅览室、健身房、娱乐室等，积极发挥中心的服务、教育、协调和组织职能。结合社区调整，街道专门拿出一幢近300平方米的原居委会办公房，投资20多万元，装修改造，添置设施，作为社区少儿活动中心，既组织活动，又开展培训，为丰富孩子们的课余生活提供了良好的空间。
同时在各社区建立少儿辅导站和活动室，聘请了1-2名退休教师作为志愿辅导员。在街道每年下拨2000-3000元专项活动经费的基础上，各社区还从自己有限的办公经费中挤出一定的费用，为孩子们添置桌椅、图书资料、文体娱乐用品以及开展活动，为优化社区成长环境拓展了更大的空间平台。每逢周三、周五的下午和双休日，志愿辅导员在此为孩子们辅导学业，组织“红领巾小卫士”服务队开展社区公益系列活动。南京日报等新闻媒体进行了报道。
二是建立社区青少年活动广场。政府还投入巨资建成了南湖中心广场和9个文化、体育、科技等主题广场，成为南京市第一个青少年大家乐活动广场。我们以“南湖社区你我他，众手浇灌文明花”为主题，定期举办各种形式的广场少儿文体活动，每年都在50场以上。这又推动了社区的文明创建活动，为构建和谐社区做出了贡献。
三是建立社区青少年教育实践基地。街道充分利用社区资源建立青少年教育实践基地，先后与16家社区单位开展共建活动。组织社区的孩子到江苏省淡水水产研究所了解水产养殖和水资源保护常识；去附近的农业科技站了解蔬菜栽培技术；去侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、恽代英烈士殉难处开展爱国主义、革命传统教育；去消防部队学习消防常识、去94994部队军训，开展国防教育；去老年公寓、干休所、残疾人工疗站开展公益互助活动等。南京晓庄学院连续多年选派优秀大学生走进社区，不仅做好社区主任助理工作，还担任起校外辅导员，在义务家教、转化后进生、组织科技文体活动等方面做了大量工作，为社区青少年教育注入了新的活力。几年来，接受结对帮扶的青少年有400余人。
二、整合“五老”队伍力量，开展全方位的青少年教育
南湖地区不仅有着丰厚的社区教育资源，更是有着广泛的人才资源，800多名老同志热心青少年教育，参与到关心下一代工作中来。街道工委视他们为宝贵财富，努力调动并保护他们的积极性。一大批老干部、老战士、老专家、老教师、老模范常年活跃在社区，为青少年健康成长无私的奉献着。
通过爱国主义教育报告团对青少年进行爱国主义、集体主义和社会主义荣辱观教育。老同志以理想信念、革命传统、道德观念为核心内容，多次到社区、学校举办了“党的十六大精神报告会”、宣讲“十一·五”规划、构建和谐社会报告会、“改革开放祖国成就报告会”、“纪念抗战胜利60周年报告会”、“知荣辱、树新风、促和谐”报告会等。老同志深入浅出的报告加上生动的小故事、典故寓言给孩子们留下深刻印象，受到很大教育，每年受教育的青少年都在10000多人次。
正厅级离休干部马琅，长期担任街道关工委副主任工作，亲自参加了五老宣讲团。1994年起，马老开始资助四川伤残军人家庭“东方红”三姐妹3万多元读书，直到他们大学毕业。此外马老还多次资助弱势群体和特困家庭。去年，86岁高龄的马老不能再直接从事具体的关心下一代工作了，为了让更多的孩子得到帮助，他又做出了一个感人至深的举动，将自己多年的积蓄10万元全部捐献给街道关工委，用于资助贫困家庭的孩子解决读书困难。马琅同志的精神得到了市委罗志军书记的高度赞扬，做出了向马琅同志学习的批示。建邺区委也做出了“在全区开展向马琅同志学习活动的决定”。最近，南湖街道又成立了“马琅同志助学基金会”。街道机关干部、社区居民和辖区企事业单位都进行了捐赠，一次性募集基金8万余元。
通过科技辅导组加强对青少年科创教育，培养他们从小学科学、爱科学、用科学的素养。在1996年街道成立的少儿科技教育中心的基础上，2000年我们又在全市率先成立了首家社区少儿科学院—“南湖社区少儿科学院”，下设发明创造、生态环境、科学幻想和社会科学四个分院。请科技老师开展专题讲座，带领他们开展课题研究。老工程师徐德昆辅导孩子们开展的《南湖水质监测改造及其利用》这一市级课题2006年顺利结题并荣获江苏省青少年科技创新大赛二等奖，今年，“中华虎凤蝶生存状态以及环境保护”这一课题又被列为市级课题。
街道每年都要举办传统的科技夏令营，带领孩子们参观天文台、科学宫、研究所，组织观看科教录像，开展科创讲座和科创作品分析，让孩子们自己动脑、动手开展小发明、小创造和写小论文。多年来，我们为社区和学校培养了500多名科技小骨干，86名同学的作品获市区创造设计、科幻绘画和科技小论文奖，7名同学在江苏省青少年科技创新大赛中获奖，6名同学获“江苏省小小科学家”荣誉称号，3位同学获小爱迪生荣誉称号，朱晨同学的小发明在第12届全国发明博览会上获铜牌奖。
由于工作有成效，省科协、市中小学生科技活动基金会给予了极大的关注，与街道共同投资建立了省级社区青少年科创工作室，配备了电脑、机器人及正规比赛场地、小机床、电子百拼和国际数棋，为孩子们课余时间开展科技活动提供了更为优越的条件和展示的平台。南湖社区少儿科学院作为唯一的社区少儿科学院连续两度被评为南京市十佳少年科学院，最近又被评为江苏省优秀少年科学院。
通过社区老年书画联谊会对青少年进行书画艺术教育。由关工委牵头，一批社区老年书画联谊会会员创办的“南湖红领巾书画班”已经连续办班21年，在省市都有一定的知名度。多年来，师生换了一茬又一茬，始终坚持“不收孩子一分钱，教师不拿一分报酬”。老师们既教孩子习字绘画，更教他们如何做人。多年共培养了近1800名少儿书画爱好者，其中80多名学员的作品在全国和省、市参赛获奖，马文彬同学的多幅作品被分别收入《全国精品博览》和《世界书画精品大观》，并在第三届美国纽约国际书画大赛中获金鹅奖，还被中国人才研究会聘为二级艺术委员。最近“刘海粟书画研究会”的老同志又主动参加红领巾书画班的教学活动，扩大了书画教学队伍，进一步提高了教学效果。书画班06年被评为区十佳民间组织。
通过关爱工作团对青少年进行法制教育。街道社区教育中心法制教育学校，坚持利用寒暑假举办法制教育讲座，到社区、学校开展法制教育图片巡回展。邀请司法干警为广大青少年开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制讲座，进行安全教育。各社区还采取多种形式在青少年中进行反邪教教育，崇尚科学，抵制邪教，促进青少年健康成长。街道组建的关爱工作团，通过各种途径，教育转化了52名刑满释放和解除劳教青少年，并帮助他们参加就业技能培训，学习技术，协助安排就业，对维护社会秩序起到了积极作用。
三、不断激发社区辅导员潜能，发挥家长队伍作用，提高三结合教育水平
2000年，南湖街道将社区5所学校的大队辅导员、驻地部队解放军、大学生志愿者、社区“五老”等整合一体，形成了社区少先队工作的有形载体和稳定队伍，成立了社区少工委组织，制订了工作条例，推行了社区少先队工作责任制度、注册登记制度、工作记录制度、情况反馈制度、活动时数统计制度和检查评比等制度，激发了社区辅导员的浅能。大大提高了教育的质量和实效。张一湘同志被光荣的评选为“全国十佳优秀志愿辅导员”。
为了有效提高家长素养，形成良性教育合力，我们于2005年创办了全市首家街道级社区家教指导中心，聘请了省市著名的家庭教育专家为专家指导组成员。改变了传统的家长学校讲课的单一模式，采取家庭调研、专家针对性指导、系列讲座、座谈讨论、典型经验交流和家教咨询等多种形式的培训活动，送家教进社区、到学校，同时开展课题研究，用理论指导实践，这一课题被列为市级重点家教课题，深受专家们的好评，因此被市妇联推荐上报为全国家教课题。丁文教授的家教录像课被评为江苏省二等奖。街道切实做到了使学校教育、家庭教育和社区教育的有机统一，深受省市有关部门领导和各地同行的好评，更是得到家长们的欢迎。
四、转变观念，凸显社区青少年自我教育的价值
一切通过青少年自我教育的教育才是有效的教育，必须改变以往只显示成人作用的教育，建立凸显少儿与成人共为主体、双向互动的教育观念及策略。
社区少工委还建立了红领巾理事会，下设6个功能部，由队员自我管理，自己决定活动内容，小干部实行公开竞选上岗，孩子们在社区志愿辅导员的指导下开展自己喜欢的活动，充分体现了民主。
我们以青少年的兴趣爱好为基础，以促进他们健康成长为目的，成立了社区青少年金翼社团，分别有书漫社、民间艺社、自然之友、科学园、红领巾小卫士等九个社团，并请志愿辅导员指导孩子们开展活动，极大的丰富了孩子们的课外知识。金翼社团被评为2006年全国优秀少先队红领巾小社团。
根据胡锦涛同志“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的青少年教育要求，我们对社区青少年教育的组织模式和方法进行了新的探索和尝试，与社区的学校联合组织开展了“新世纪，我能行”少儿实践体验教育活动。我们在南湖中心地区选择了银行、超市、书店、餐饮店、糕点房和书报亭等15家单位作为社区青少年体验教育实践基地，根据孩子们的兴趣和要求，让他们在其中寻找一个岗位，担任一种角色，体验营业员、服务员、收银员等人员的工作，品尝生活中的酸甜苦辣，每次体验都能使他们学会一种本领、获得一种感受、明白一个道理、养成一种品质，更重要的是提高了孩子们的人际交往能力和学习兴趣，培养了他们良好品质和综合素质，使他们更新了价值观念。团中央和全国少工委还在此召开了现场会。
社区青少年教育工作是一项系统工程，也是新形势下社区建设的一项重要内容。我们将继续以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》为指导，不断总结经验，进一步整合资源，发挥优势，加大投入，为青少年健康成长创造更好的条件，开创社区青少年教育工作的新局面。
2007年5月