建教发（2014）1号

关于下发《2014年建邺区教育工作计划》通知

各中小学、幼儿园、直属单位，机关各科室：

《2014年建邺区教育工作计划》经局办公会讨论通过，现下发给你们，请结合各单位实际，认真遵照执行。

附：2014年建邺区教育工作计划

                                 南京市建邺区教育局

                           中共建邺区委教育工作委员会

                                  2014年1月3日

主题词：建邺区教育局  2014年工作计划  通知                

抄  报：区委、区人大、区政府、区政协，市教育局             

2014年建邺区教育工作计划

一、指导思想：

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照《中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》要求和全市教育与学习型城市建设工作会议总体部署，瞄准高位均衡、内涵发展、教育现代化总目标，将2014年确定为“教育综合改革深化年”，紧密围绕建设城市新中心、打造宜居幸福新城和举办青奥会工作中心，创新突破，进一步促进区域内各类教育优质、协调、可持续发展，努力办好教师幸福、学生快乐、群众满意的高品质建邺教育。

二、目标任务：

（一）教育事业发展指标。全区义务教育入学率和巩固率达100%，高中入学率达99%以上，大学毛入学率达60%以上。公办学校100%接纳区域内符合条件的进城务工人员子女入学。实现除待拆迁学校外100%达到省颁合格学校标准。全区适龄幼儿入园率100%，其中85%入读省优质园。省优质园比例达70%以上。市区级骨干教师比例达35%。居民社区教育活动年参与率达60%以上。全区中小学满意度调查提高一个百分点。

（二）教育规划与学校建设。落实南部、江心洲地区教育规划建设项目，进一步优化北部、中部地区教育布局。推进南外河西分校建设工程。完成怡康街初级中学（规划名）建设并正式启用。完成南湖二中、特师附小校安工程，南湖一小扩建工程。实施虹苑中学、晓庄一实小校安工程。协助实施奥体二中、南部初中、青奥村小学、江心洲小学（规划名）建设工程，协助启动海峡城初中、中和村小学（规划名）建设。完成区少年宫、职业学校、国际学校的规划选址。

（三）重大创建及重要活动。高质量完成省义务教育优质均衡改革发展示范区创建验收。召开全区教育与学习型城区建设工作会议和第30个教师节庆祝大会。完成1-2所省优质幼儿园、2-3所市优质幼儿园创建。再创建一批省市平安校园、省优质园、省健康教育促进学校、市数字化示范学校、市小班化示范学校、园林式学校、绿色学校。

（四）队伍建设与人才培养。开办省特级教师后备培训班、第二期名师高级研修班、幼儿园骨干教师培训班。招录新教师100名以上，引进名特优教师5人以上，第八届市优秀青年教师评选15人以上，完成区引进“321科技人才”目标。出台“尊师重教”新十件实事。

（五）教育教学质量。全区中考总均分、合格率、优分率、差分率、校际差异全面优于2013年，高考推进率、本科达线率有新突破。参加省学业水平检测取得新进步。学生体质健康检测水平逐年提高。完善区域质量监控与保障体系。

（六）系统安全稳定。确保全年教育系统无校园安全责任事故发生。开展“平安校园”常态化目标管理，为青奥会顺利召开营造良好氛围，再创1—2所省级平安校园。全区中、小学、幼儿园食堂食品安全信誉等级100%达B级（良好）、40%以上达A级（优秀）。“12345”政风热线办理考核保持全区前三名。

三、主要工作及措施：

（一）加强学习，转变观念，全力推进学习型组织建设。

1．深入学习党的十八届三中全会精神，宣传贯彻好《规划纲要》及市、区教育工作会议要求，牢固树立改革是新时期新城区教育事业发展强大动力的意识。完善学习制度，做到学习时间、地点、内容、主讲人、考评办法“五落实”。实现学习方式的多样化，倡导教师阅读行动，鼓励机关和学校领导带头学习。

2．坚持学思结合、学以致用、用以促学，围绕思想政治、专业技能、现代管理等重点内容，推进教育系统尤其是领导干部的继续学习、终身学习，制定教育系统学习型组织建设实施意见。开展第三届“创新、创优、创特”案例评选，定期举办校长（园长）沙龙、名师讲坛、专题讲座，组织好教师全员培训、境外培训和领导干部岗位培训、挂职锻炼。鼓励教师学历提升。用好教育报刊，办好《建邺教育》。

（二）解放思想，创新突破，积极深化教育综合改革。

3．深化办学体制机制改革。健全政府为主、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。继续深化合作办学、集团化办学。积极引导和鼓励社会资金、民间资本进入非义务教育领域进行合作办学，鼓励社会力量进入学前教育领域，采取股份制、联合办学等多种办学形式和方式兴办普惠性民办幼儿园。进一步规范社会办学机构的办学行为，促进民办教育有序健康发展。

4．深化管理机制改革。坚持依法办学、自主管理、民主监督、社会参与，切实落实学校办学自主权。完善以“一主两翼”为标志的现代学校制度。深入推进管办评分离，委托社会组织开展教育评估监测，开展第八次义务教育阶段学校办学满意度调查，试点完善学校校长（园长）“向家长、社区汇报”工作机制。发挥教育后勤建设管理服务中心职能，推进学校后勤服务社会化、专业化，进一步规范大宗食材和快餐招标、校服采购以及校园绿化服务。出台中小学食堂提升工程方案，完成7所学校食堂提升工程，逐步提高自办食堂比例。进一步完善教育系统固定资产管理工作。完善岗位管理制度，做好学校自聘人员的人事代理工作。

5．深化人才培养模式改革。树立全面发展、人人成才、多样成才观念，坚持学思结合、知行统一、因材施教，密切教学、教研、科研与实践的联系，实施多元、绿色、综合评价，推进学校人才培养模式改革。标本兼治减轻学生课业负担。完善义务教育阶段招生办法，坚持免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生，进一步缓解择校热。做好热点高中指标生招生工作。及时跟进招生和中高考制度改革，推行初高中学业水平考试和综合素质评价。抓好各级各类招生考试工作，继续保持全市先进水平。

6．深化教育督导评价制度改革。成立责任督学队伍，实行定点到校挂牌督学。完善《全区中小学质量监控与保障体系》，健全督学责任区管理体系和工作机制，完善学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育督导评估指标体系和评估办法，促进各级各类学校教育质量明显提高。完成对4—5所学校、幼儿园综合督导。

7．深化教育教学改革。推进社会主义核心价值体系教育，创新完善学生德育、体质健康及心理健康教育的有效形式和长效机制。深化教学改革和教改实验，实现以学定教、以教促学、教学相长，落实“三有效、四过关”，持续打造高效优质课堂。

（三）加快建设，优化布局，继续实施优质学校培育计划。

8．推进南外河西分校建设工程。完成怡康街初级中学（规划名）建设工程。完成南湖二中、特师附小校安工程，南湖一小扩建工程。实施虹苑中学、晓庄一实小校安工程。启动南部、江心洲地区新建中小学、幼儿园配套建设，推进国际学校规划建设。

9．进一步完善新开办学校的校舍、校园环境的提升、优化工程。按照“建一所、成一所、优一所”的原则，对新城初中、新城小学南校区全面提升完善；新开办怡康街初中及虹苑小学。继续实施优质品牌资源的集团化办学。对照标准，对占地面积，特别是校舍面积未达标学校，用三至五年时间过渡，通过布局调整、减少招生计划、减少班额等途径实现100%达标。完成校舍日常维修4万平方米、学校技术装备投入2500万元。实施中小学食堂提升工程。

（四）政府主导，社会参与，大力促进幼儿教育公益普惠发展。

10．巩固省学前教育改革发展示范区创建成果，对各类公益性、普惠园从师资队伍、教育科研、园本培训、课程开发、环境建设等全方位加大扶持力度。以“文化培植、队伍提升”为抓手，充分发挥幼儿教育专家指导委员会的作用，推进园本文化建设，做优一批精品园本课程。成立1-2所“3-6岁儿童发展指南试点幼儿园”。进一步完善全区幼儿园基本信息电子化动态管理。做好学前一年免费工作。

11．完善区域幼儿教育发展联盟运行机制，每月组织至少一场盟区教研展示、研讨、交流等专场活动，形成盟区特色活动成果。总结第一批项目支教成果，启动第二批支教项目。试点成立幼儿园名师工作室，承办好“中国幼教南北精品幼儿课程展示”活动。开展首届“新城杯”幼儿教师基本功大赛，评比表彰一批幼教系统民办幼儿园优秀教师。开展全区各类幼儿园的视导。加强对幼教科研指导、课题管理以及对教师个人课题的申报和结题等流程进行跟踪指导。

12．进一步规范幼儿园招生工作，统筹协调安排好入园矛盾集中的区域。依法整治无证托幼机构。举办第二届“大拇指”杯迎青奥幼儿体育活动。继续做好全区幼儿园教师培训和小学男教师对口幼儿园支教工作。试点幼儿园教师流动。

（五）提升内涵，办出特色，加快推进义务教育优质均衡发展。

13．巩固全国义务教育基本均衡县（市、区）创建成果，高质量完成省义务教育优质均衡改革发展示范区创建验收。严格执行课程计划，严格划定义务教育施教区，严禁开设重点班、实验班、提高班等，公办学校择校生比例进一步下降。继续深化“学区制、联校制”管理，实现优质教育资源共建共享及中小学的有机衔接。办好特殊教育学校。

14．完善义务教育阶段教师流动办法，符合流动条件的教师流动总比例和骨干教师流动比例达到15%以上，确保各校区级以上骨干教师数量达到教师总数的25%。

15．成立区域课程建设专家指导委员会，指导学校做好课程建设顶层设计。开展第三届普通中小学优秀校本课程评选。开展教学常规管理现场会、“课堂教学改进行动”校校行、课堂教学展示月活动，组织教师课堂教学和基本功大赛。全面提高质量，建立指标任务、及时检测、统计分析、反馈与矫正相统一的质量监控体系，实施分类评价、过程评价、综合评价相结合的质量评价。

（六）打造精品，提高质量，全面促进普通高中和职业学校多样特色发展

16．巩固省四星级复审成果，推进建邺高中优质特色发展。完善校内岗位竞聘机制，激活内生发展动力。加强校际的流动交流、校内的分层培养，优化师资队伍。深化基于学生主动发展的自我策划教育课题研究，着力提升学生的学习力，通过丰富已有的校本课程体系满足学生差异化发展和个性化要求。继续加强女足、武术、健美操、美术、模拟飞行等方面的特色建设。以高中小班化教育实验为抓手，提高课堂教学效能，高考推进率、本科达线率再有新突破。

17．巩固省四星级、高水平示范性中等职业学校创建成果，推进职业教育从中职为主向高职为主转变，构建职成一体、多层次、立体化职业教育培训网络。深化产教融合与校企一体办学，毕业生就业率达到98%以上。加强专业设置与河西新城产业结构的对接，加快新兴的广告设计、电子商务等专业建设。药剂专业创建为省级品牌专业，古籍修复与药学专业建成省高水平实训基地，设立电子商务中职专业。加强省品牌专业和省实训基地建设。加强与台湾地区职业教育的交流。再创职业技能大赛佳绩。开发建设3-4门精品课程。

（七）结对共建，项目推动，继续推进社区教育和谐发展。

18．完善社区教育联席会议制度，发挥好街道社区教育中心在三级教育网络中的骨干作用。再创建1家省级标准化街道社区教育中心，实现街道社区教育机构达省标率为60%，终身学习资源建设覆盖面达100%。扩大社区教育领域覆盖面，实现区域内从业人员继续教育年参与率达60%，居民社区教育活动年参与率达60%，其中老年人年参与率达15%。继续推进数字化学习社区建设工作，实现以互联网为载体的终身学习平台覆盖率达90%，终身教育在线平台注册学习人数再增长20%。继续做好“青少年暑期主题教育活动”、“全民终身学习活动周”、“社区大讲堂”等特色品牌活动。

19．深化学校和社区结对共建、双向服务，实施项目管理，在总结表彰首批社区教育活动项目的基础上，培育和申报新一批省市级实验项目和课题，促进“教师进社区”、“教育资源进社区”、“社区人才进学校”、“社会评价进学校”，构建具有鲜明区域特色的现代学校与社区联动新机制。充实社区培训学院和街道社区教育中心管理和辅导教师队伍，加强社区教育专干的业务培训工作。

（八）师德为先，岗位成才，努力打造教师幸福工程。

20．坚持师德为先、育人为本，严格落实《中小学教师职业道德规范》《关于进一步加强中小学师德师风建设的实施意见》和《建邺区教师职业道德建设公开承诺书》，把师德教育作为教师全员培训的重要内容，组织开展形式多样的主题教育活动，树立先进典型，通过警示教育增强教师的责任意识。积极锻造以爱生意识、师表意识、履职意识“三个意识”和激情办学、真情爱校、亲情培育“三情育人”为重点的建邺教师精神。以“南京教师志愿者联盟”为载体，培育一批教师志愿服务项目，打造教师志愿服务品牌。开展第八届师德标兵评选表彰。健全社会、学校、教师、家长、学生五位一体的师德建设长效监督网络和有效考核机制，在教师职务评聘、评优晋升等方面实行师德一票否决制。

21．深化教师幸福工程，进一步完善全员培训、校本研修、名师培养、教育科研、学历提升五大平台和教师发展激励、绩效考核、有序进出、团队成长和校长培养选拔五项机制，完善教师能级认定办法。召开第30个教师节庆祝大会，出台“尊师重教”新十件实事。开展第三届区教坛新秀评选。着力提高教师待遇，关心教师的生活与健康，实行每年教师例行体检。组织开展好工会活动，丰富教师课余生活。

22．选优配强学校领导班子。开设校长讲座，组织好校级领导干部的各类提高培训和专题培训。健全干部考核、交流、选拔任用制度，修订完善干部选拔任用规定，规范学校中层干部管理。加强党外干部培养和学校领导班子党外干部配备。

23．区教师进修学校筹建为区教师发展中心并转变职能、完善机构，争创省示范性区（县）级教师发展中心。开办省特级教师后备培训班、第二期名师高级研修班、幼儿园骨干教师培训班。成立区域特级教师协作会。加强与优质师源基地的联系，招录新教师100名以上。再引进一批名特优教师、名校长。继续对名师、名校长工作室实施项目管理考核。完善建邺区教师专业建设动态数字化管理系统。

（九）育人为本，全面发展，全面推进学生快乐成长工程。

24．加强班主任队伍建设。实施班主任岗位分层培训，举办首届班主任基本功大赛，开展第七批“星级班主任”认定工作，为班主任专业发展搭建平台。做好班主任沙龙网上论坛建设工作，加强与区外沙龙交流合作。充分利用区班集体建设信息化平台，完善现代班集体建设验收评估办法。开办区第九期心理健康教育教师培训班，再创建1所市级学校示范心理咨询室。

25．深化以生命、生活、生长为主题的系列生本德育课程建设。积极倡导学生自主学习、合作学习、探究学习，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。充分发挥区德育研究中心的指导作用，引导学校研究新形势下学校德育工作的新思路、新方法、新举措。开展“建邺区中小学优秀德育项目”评选，培育一批学校生本德育特色项目。开展“德育常规管理校校行”活动，全面观摩学校一日常规，全方位展示学校德育实效。办好家长学校和家长开放日活动，教师家访做到常态化、制度化。组织开展2014年“读书节”、学生行为公约项目推广和法制教育、税法教育、禁毒教育、反邪教教育等系列活动。以规范使用祖国语言文字、开展中华经典诵读和校园广播剧展演活动为重点，做好全区语言文字工作。

26．打造多彩校园，积极拓展学生才艺展示平台。以“参与青奥、快乐成长”为主题，组织开展“青奥进校园、青奥进课堂”、“体育节”、“艺术节”、“科技节”系列活动，动员广大师生积极参与青奥盛会，促进青少年学生的国际交流与合作。落实《建邺区中小学生体质健康促进三年行动计划（2013年—2015年）》，做好中小学生体质健康抽测和数据分析工作，推进《行动计划》中各项目标的达成，进一步完善学生体质健康测试和评价制度。落实《建邺区中小学体育、艺术、科技特色活动项目化管理实施办法》，通过保障特色教育经费投入、加强专业师资建设、创设合作项目、提供参赛和展示平台，打造一批有影响、高水平的市区级中小学艺术、科技、体育基地学校、中心和团体，在全面普及的基础上形成一批特色社团。加强科技辅导员队伍建设，提升学校科技教育水平。用好“南京市中小学心理健康教育与咨询信息化平台”，建立在校学生心理健康档案。

27．充分发挥建邺区家庭学校讲师团、老园丁宣讲团和南京市网上家长学校的作用，深化学校教育、家庭教育、社会教育的有机融合。发挥少年宫在学生才艺拓展方面的积极作用，深化“宫校一体”建设，创新公益活动形式，丰富活动内容，积极推进基于数字网络空间的网上少年宫建设，定期开设多样化公益课堂。

（十）科研先导，强化“三基”，提升教育信息化水平。

28．深化“新三基”（基于网络、脑科学、小班化）教育实验，积极开展脑科学、信息与网络对教育的影响研究与实践，发挥好教育科研的引领促进作用。深化小班化教育实验和“学区制、联校制”教研，再创建1-2所南京市小班化示范学校。深化国家、省、市重点课题和个人课题研究，做好中期评估和结题指导。

29．落实“建邺区教育信息化三年发展规划（2013—2015年）”，推进“三通两网一平台”建设。建立区校园电视网、数字化学习资源网和微课网，搭建数字化学习资源平台。完成建邺研训网、学科资源网、视频资源网、教师成长网、教育博客网等平台的整合工作，建成教师发展中心综合管理和应用平台，实现统一身份认证和单点登录。完成10所学校市数字化校园创建工作。继续推进“网络与数字化环境下的教学实验项目”，做好新城初中、金中实小两所市窗口示范学校以及第五幼儿园的省数字化学习项目研究工作，加强第二批4所试点校的项目实验工作。通过“信息技术培训超市”，开展新一轮教师信息技术应用能力培训，提升校长信息化领导力以及教育技术专业教师和一线学科教师的应用水平。

（十一）服务青奥，创先争优，确保教育系统平安稳定。

30．以“服务青奥、党员先行”为主题，深化创先争优活动。组织开展好教育系统党的群众路线教育实践活动。在《建邺教育党建》设立专栏，开展党性党风党纪专题教育。出台《教育系统基层党组织建设意见》，规范学校党组织建设。做好党员发展及转正工作。扎实推进党风廉政建设，深化廉洁文化进校园活动，再创建一批市、区级廉政文化示范点。做好人大代表、政协委员建议提案办理及落实工作。做好系统统战、老干部、关工委、退教协、妇联、双拥、档案和文明城市创建测评等工作。再创建一批市级职工之家。加强教育信息宣传工作和信息宣传员队伍建设，建好建邺教育信息网。加强对包括网络在内的各类舆情信息管理。

31．深化教育行风建设。贯彻好中央八项规定、省委十项规定以及市委“十七个一律”和“十一个一律”规定精神，落实好《建邺区教育系统改进作风九项细则》，开展以加强校风、教风、学风和作风为主要内容的“四风”建设。进一步完善规章制度，强化廉政风险点的防控监督，完成新一轮系统负责干部个人重大事项登记报告。继续全面实施会计委派制，强化学校经费预算编制制度，进一步规范教育经费管理。完善内控制度评审，做好经济责任审计。做好依法行政及“局长信箱”的办理工作。加强信息公开和社会监督，切实加强依法行政和政务、校务公开工作。

32．出台一批教育惠民新举措。深化教育服务“五进”、“教育宣讲进企（事）业、进社区”并形成机制、形成常态，切实提高群众对教育的知晓度、满意度。办好社区居民学校。落实好弹性放学。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制和限时办结制。办理好“12345”政风热线。配合做好拆迁控违工作。

33．加强校园及周边综合治理工作。强化“一岗双责”的安全责任和安全第一意识，贯彻好教育部《中小学校岗位安全工作指南》，落实校园安全工作60条责任分解，完善校园安全日报制度。充分发挥校园110、警务站（室）、法制副校长和校园青少年维权岗作用，进一步完善各项安全预案。加强对全区学校食堂的监管，继续推进学生家长志愿者服务食堂活动。加强健康教育和传染病防控工作。做好突发公共卫生事件的处置和上报工作，确保系统安全稳定。